{"id":266,"date":"2011-12-11T10:54:57","date_gmt":"2011-12-11T10:54:57","guid":{"rendered":"http:\/\/www.derechoudima.com\/?p=266"},"modified":"2016-01-26T17:25:04","modified_gmt":"2016-01-26T17:25:04","slug":"el-senado-espanol","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.udima.es\/derecho\/el-senado-espanol\/","title":{"rendered":"Actualidad de la c\u00e1mara senatorial espa\u00f1ola"},"content":{"rendered":"

Art\u00edculo publicado en el Diario El Mundo por D. Luis \u00c1ngel Sanz<\/strong><\/p>\n

El pasado 20-N, los espa\u00f1oles propinaron un severo voto de castigo al Senado. Los sobres sepia incluyeron 1.263.000 votos en blanco (el 5,37% del total, cuatro veces m\u00e1s que los blancos del Congreso); 905.000 sufragios fueron votos nulos (tres veces m\u00e1s), y 180.000 personas que escogieron una papeleta para la C\u00e1mara Baja prefirieron no votar al Senado. En total, m\u00e1s de 2.347.000 ciudadanos acudieron a su colegio a votar y expresaron de una forma u otra su protesta contra una de las instituciones actualmente m\u00e1s devaluadas.<\/p>\n

Nadie sabe si alguien recoger\u00e1 el guante lanzado por m\u00e1s de dos millones de ciudadanos o si se seguir\u00e1 ignorando el cada d\u00eda m\u00e1s palpable rechazo a la llamada C\u00e1mara Alta. Seguramente el martes 13, el d\u00eda de su constituci\u00f3n, se volver\u00e1n a escuchar voces que apostar\u00e1n por que \u00e9sta sea la legislatura de la reforma del Senado… Que lleva 30 a\u00f1os sin acometerse.<\/p>\n

La C\u00e1mara Alta tiene unas funciones muy limitadas. En materia legislativa, revisa las leyes que le env\u00eda el Congreso e introduce enmiendas que luego el Congreso puede aceptar o rechazar. Y cumple con una funci\u00f3n de control al Gobierno que muchas veces es reiterativa sobre la que realiza la C\u00e1mara Baja. Adem\u00e1s, la repercusi\u00f3n en los medios de cualquier cosa que ocurre en el Senado es siempre infinitamente menor a lo que pasa en el Congreso.<\/p>\n

Como explica el que fue portavoz de Entesa Catalana de Progr\u00e9s la pasada legislatura, Carles Bonet, \u00absi Tejero hubiera entrado a pegar tiros en el Senado en vez de en el Congreso, nadie se habr\u00eda enterado\u00bb.<\/p>\n

El Senado tambi\u00e9n puede vetar las leyes que aprueba el Congreso, como ha pasado con los Presupuestos en los \u00faltimos a\u00f1os. Sin embargo, este veto s\u00f3lo ha tenido una importancia simb\u00f3lica. A la semana siguiente, la C\u00e1mara presidida por Jos\u00e9 Bono ha levantado el veto por mayor\u00eda simple. En la d\u00e9cima legislatura, el Senado ni siquiera servir\u00e1 de contrapoder frente al Congreso ya que la mayor\u00eda absoluta del PP es todav\u00eda m\u00e1s alta en este hemiciclo: m\u00e1s de un 61% de los senadores (164 de 266) ser\u00e1n del Grupo Popular.
\nC\u00e1mara de representaci\u00f3n territorial<\/p>\n

La mayor\u00eda de los senadores de todos los partidos admiten que las funciones de la C\u00e1mara -de la que cobran entre 3.500 y 6.000 euros netos- son \u00abprescindibles\u00bb. Algunos justifican su continuidad s\u00f3lo para que alg\u00fan d\u00eda pase a ser una \u00abaut\u00e9ntica c\u00e1mara de representaci\u00f3n territorial\u00bb, como corresponde a un Estado descentralizado.<\/p>\n

El PP y el PSOE siempre han defendido esta instituci\u00f3n. Han dicho que apuestan, eso s\u00ed, por su reforma en profundidad para convertirla en la aut\u00e9ntica c\u00e1mara de representaci\u00f3n territorial. Pero nunca han puesto sobre la mesa una propuesta seria m\u00e1s all\u00e1 de sus declaraciones.<\/p>\n

La portavoz adjunta del Grupo Popular la pasada legislatura, Rosa Vindel, defend\u00eda que hay que cambiar la forma de elecci\u00f3n de los senadores y que deber\u00eda reforzarse el papel de esta C\u00e1mara para que sea la protagonista en los proyectos de ley de incidencia auton\u00f3mica. Algo similar propugnaba la portavoz socialista, Carmela Silva, que ahora ser\u00e1 diputada. Pero nunca llegaron a ponerse a trabajar.<\/p>\n

Joan Josep Nuet ha sido senador de Izquierda Unida (tambi\u00e9n se estrenar\u00e1 ahora como diputado) cuatro a\u00f1os y alerta de que \u00absi en esta legislatura no se da un impulso importante a la eternamente pendiente reforma del Senado, la C\u00e1mara estar\u00e1 abocada a su cierre\u00bb.<\/p>\n

Nuet, que defiende el trabajo que llevan a cabo la mayor\u00eda de los senadores, dice p\u00fablicamente que sus funciones actuales \u00abson prescindibles\u00bb. Y dada la gravedad de la crisis, los espa\u00f1oles no parecen dispuestos a mantener instituciones prescindibles que cuestan m\u00e1s de 55 millones de euros al a\u00f1o.<\/p>\n

El parlamentario de IU denuncia que el Senado \u00abse ha convertido para los dos grandes partidos\u00bb en una especie de \u00abcementerio de elefantes\u00bb donde retirar y colocar a sus viejas glorias y cuadros que no tienen d\u00f3nde situar.<\/p>\n

Con la misma o m\u00e1s claridad se expresa la portavoz de Uni\u00f3n Progreso y Democracia (UPyD), Rosa D\u00edez. Para la diputada, \u00abes urgente de verdad reformar el Senado para dotarle de sentido\u00bb. Y si no se hace, \u00abhay que cerrarlo\u00bb.
\nTraductores<\/p>\n

D\u00edez denuncia que \u00ablo \u00fanico que hace el Senado diferente del Congreso es contratar a traductores para que los senadores se entiendan\u00bb, lo que evidentemente no es vital para el funcionamiento de la democracia espa\u00f1ola.<\/p>\n

Otros partidos, como Esquerra Republicana de Catalunya (ERC) proponen directamente su supresi\u00f3n en su programa.<\/p>\n

Lo cierto es que esta instituci\u00f3n est\u00e1 hoy m\u00e1s cuestionada que nunca y no s\u00f3lo desde el mundo pol\u00edtico o acad\u00e9mico, sino directamente desde la calle. Justo al final de la pasada legislatura, el que ha sido senador del Bloque Nacionalista Galego (BNG), Jos\u00e9 Ram\u00f3n P\u00e9rez Bouza, aseguraba sin inmutarse que \u00abel Senado sirve para muy poco o para nada\u00bb y que \u00abhay muchos senadores que en tres o cuatro a\u00f1os no intervienen en la C\u00e1mara ni una sola vez\u00bb.<\/p>\n

Los partidos no mayoritarios apuntan que hay un motivo para que el Senado no se haya reformado nunca y culpan directamente al PP y al PSOE, ya que \u00abutilizan el Senado para colocar a m\u00e1s de 100 dirigentes cada uno, a sus afines y a sus cuadros\u00bb. Ambos partidos, seg\u00fan IU y UPyD, defender\u00e1n esta instituci\u00f3n como est\u00e1 mientras les siga sirviendo para mantener sus estructuras de poder.<\/p>\n

El responsable de Programa de UPyD, Carlos Mart\u00ednez Gorriar\u00e1n, se\u00f1ala que \u00abel Senado es el s\u00edmbolo perfecto de instituci\u00f3n ficticia\u00bb por lo que considera \u00abl\u00f3gico que cada d\u00eda sea m\u00e1s impopular\u00bb\u00bb.<\/p>\n

El Movimiento 15-M tiene mucho que ver con el desprestigio o la puesta en duda de muchas instituciones. Varios de sus portavoces han pedido directamente la eliminaci\u00f3n de la C\u00e1mara, que consideran un ap\u00e9ndice inservible del Congreso.<\/p>\n

La legislatura que empieza amenaza con ser a\u00fan m\u00e1s sopor\u00edfera en la C\u00e1mara Alta, dada la inmensa mayor\u00eda ‘popular’. S\u00f3lo la presencia de tres parlamentarios de Amaiur en el Grupo Mixto promete encender algo m\u00e1s los debates, que siempre se volver\u00e1n a ver eclipsados por los del Congreso.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Ante el nuevo panorama pol\u00edtico de gobierrno surgen de nuevo las voces sobre la utilidad as\u00ed como carest\u00eda, en tiempos de crisis, de una c\u00e1mara la cual no acaba de cumplir las funciones para las cuales se cre\u00f3: ser la representaci\u00f3n territorial de todos los territorios que integran Espa\u00f1a.<\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":1331,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogs.udima.es\/derecho\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/266"}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogs.udima.es\/derecho\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogs.udima.es\/derecho\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.udima.es\/derecho\/wp-json\/wp\/v2\/users\/6"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.udima.es\/derecho\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=266"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/blogs.udima.es\/derecho\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/266\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1486,"href":"https:\/\/blogs.udima.es\/derecho\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/266\/revisions\/1486"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.udima.es\/derecho\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1331"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogs.udima.es\/derecho\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=266"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.udima.es\/derecho\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=266"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.udima.es\/derecho\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=266"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}