{"id":2007,"date":"2019-02-12T09:25:11","date_gmt":"2019-02-12T09:25:11","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs.udima.es\/derecho\/?p=2007"},"modified":"2019-02-12T09:34:00","modified_gmt":"2019-02-12T09:34:00","slug":"democracia-sin-alma-por-antonio-hernandez-gil-miembro-de-la-real-academia-de-jurisprudencia-y-legislacion-22-01-2019","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.udima.es\/derecho\/democracia-sin-alma-por-antonio-hernandez-gil-miembro-de-la-real-academia-de-jurisprudencia-y-legislacion-22-01-2019\/","title":{"rendered":"Democracia sin alma; por Antonio Hern\u00e1ndez Gil, Miembro de la Real Academia de Jurisprudencia y Legislaci\u00f3n 22\/01\/2019"},"content":{"rendered":"

DEMOCRACIA SIN ALMA<\/b><\/span><\/span><\/p>\n

\u201cSi por democracia entendemos s\u00f3lo el respeto formal a las reglas, al principio mayoritario, y creemos que ese respeto legitima cualquier opci\u00f3n, o nos excusa de justificarla cabalmente, porque la verdad y los valores morales no existen en pol\u00edtica donde todo es opinable, entonces no tendremos el mapa completo y, desorientados, podremos despe\u00f1arnos por el precipicio de la Alemania de ayer, u otras cuestas menos abruptas, pero m\u00e1s cercanas\u201d<\/span><\/span><\/p>\n

Weimar, 31 de julio de 1919. Finalizada la I Guerra Mundial, la Asamblea Nacional alemana aprobaba una nueva Constituci\u00f3n. Eran tiempos de gran inestabilidad pol\u00edtica, social y econ\u00f3mica, con acciones y reacciones extremas a derecha e izquierda. En noviembre de 1923, despu\u00e9s de que Francia ocupara la regi\u00f3n del Ruhr al demorar Alemania su pago de las reparaciones de guerra, miembros del Partido Nacionalsocialista dieron en M\u00fanich un fallido golpe de Estado que acab\u00f3 con Hitler procesado y condenado. En la prisi\u00f3n de Landsberg, comenz\u00f3 a escribir Mein Kampf (Mi lucha), con ideas antisemitas, militaristas y expansionistas, imaginando la destrucci\u00f3n de los jud\u00edos y la invasi\u00f3n de Rusia para que Alemania alcanzara su destino hist\u00f3rico.<\/span><\/span><\/p>\n

El primero de sus dos vol\u00famenes fue publicado en 1925, sin gran \u00e9xito. Fue la Gran Depresi\u00f3n de 1929 lo que multiplic\u00f3 el calado social de su mensaje populista, nacionalista, racista y antipacifista. Tambi\u00e9n era antidem\u00f3crata, pero, confiado en su demagogia, prefiri\u00f3 instrumentalizar para s\u00ed las reglas de juego de la democracia: \u201cDebemos taparnos las narices y entrar en el Parlamento como oposici\u00f3n a los diputados cat\u00f3licos y marxistas\u201d, y \u201csi superarlos en votos lleva m\u00e1s tiempo que superarlos en disparos, por lo menos el resultado estar\u00e1 garantizado por su propia Constituci\u00f3n\u201d. Hizo ambas cosas. En 1932 el partido Nazi ya era la primera fuerza pol\u00edtica en el Parlamento, aunque sin mayor\u00eda para gobernar. Hitler no tard\u00f3 en forzar al presidente, Hindenburg, para que le nombrase canciller. Era el 30 de enero de 1933. Precipitando la historia, promovi\u00f3 otras elecciones para el siguiente 5 de marzo, puso a la polic\u00eda bajo el mando de G\u00f6ring, y, con el pretexto de un incendio en el Reichstag, dict\u00f3 el 27 de febrero un decreto suspendiendo las libertades de expresi\u00f3n, prensa, reuni\u00f3n y asociaci\u00f3n, esenciales para la inmediata contienda electoral. Hitler elev\u00f3 su porcentaje de esca\u00f1os, se asegur\u00f3 la mayor\u00eda con los nacionalistas y, para alcanzar los dos tercios que le permit\u00edan subvertir el orden constitucional, arrest\u00f3 al n\u00famero suficiente de diputados comunistas y socialdem\u00f3cratas.<\/span><\/span><\/p>\n

El Parlamento aprob\u00f3 el 23 de marzo de 1933 una ley habilitante que le facultaba para dictar leyes incluso fuera de la Constituci\u00f3n. Desmantel\u00f3 el sistema federal de reparto de competencias y utiliz\u00f3 su poder omn\u00edmodo para iniciar la Segunda Guerra Mundial y aniquilar al pueblo jud\u00edo. Hoy, que tanto hablamos de informaciones falsas en las redes, merece la pena recordar que Mein Kampf vendi\u00f3 en Alemania, s\u00f3lo en 1933, un mill\u00f3n de ejemplares, diez al fin de la guerra. El libro m\u00e1s vendido despu\u00e9s de la Biblia. Su venta ha estado prohibida en Alemania hasta 2015. Como un veneno sin fecha de caducidad.<\/span><\/span><\/p>\n

Madrid, 18 de noviembre de 1976. Hab\u00eda muerto Franco y, por encargo del Rey Juan Carlos I, presid\u00eda el Gobierno espa\u00f1ol Adolfo Su\u00e1rez, que iniciaba una andadura entonces incierta. Las Cortes del antiguo r\u00e9gimen aprobaban la Ley para la Reforma Pol\u00edtica. Fue un prodigio de ingenier\u00eda jur\u00eddica para asegurar, en cinco breves art\u00edculos, la elaboraci\u00f3n de un Constituci\u00f3n democr\u00e1tica utilizando como punto de apoyo las instituciones de un Estado no democr\u00e1tico: las Cortes franquistas quedar\u00edan disueltas \u201csi no tomaban la decisi\u00f3n correspondiente al resultado del refer\u00e9ndum\u201d promovido por el Rey al \u201csometer directamente al pueblo una opci\u00f3n pol\u00edtica de inter\u00e9s nacional\u201d. La propia Ley para la Reforma Pol\u00edtica fue aprobada en refer\u00e9ndum el 15 de diciembre de 1976.<\/span><\/span><\/p>\n

En menos de dos a\u00f1os, el 6 de diciembre de 1978, se celebraba otro refer\u00e9ndum, el que aprobaba la Constituci\u00f3n cuyo cuadrag\u00e9simo aniversario conmemoramos. En medio, las primeras elecciones democr\u00e1ticas de las que surgieron las Cortes constituyentes. Algunos a\u00fan recordamos con emoci\u00f3n la primera mesa del Congreso de los Diputados, integrada conforme a las reglas propuestas por el presidente de las Cortes, Antonio Hern\u00e1ndez Gil, mi padre: presid\u00eda la mesa el diputado que primero present\u00f3 su credencial, Modesto Fraile, de UCD, y, fueron vicepresidentes los dos diputados de mayor edad, Dolores Ibarruri y Rafael Alberti, ambos del PCE, con dos j\u00f3venes secretarios, Andr\u00e9s Egu\u00edbar, del PSOE y Josep Pau, del PSC. Estrenaban la senda de la normalidad democr\u00e1tica tras cuarenta a\u00f1os de dictadura y, en el caso de algunos diputados, de persecuci\u00f3n y exilio personales. Su programa era inequ\u00edvoco: redactar la Constituci\u00f3n m\u00e1s inclusiva posible; una norma, adem\u00e1s, socialmente avanzada y de alto contenido axiol\u00f3gico en materia de derechos, libertades y principios. Por a\u00f1adidura, se afront\u00f3 una delicad\u00edsima crisis econ\u00f3mica con los Pactos de La Moncloa, suscritos en octubre de 1977 por los principales partidos y agentes sociales y empresariales, permitiendo un conjunto de decisiones legislativas y de gobierno en todos los \u00f3rdenes: derechos civiles, pol\u00edticos y laborales, reformas institucionales, medidas econ\u00f3micas. Se actu\u00f3 con aut\u00e9ntico esp\u00edritu de concordia, el de la inmensa mayor\u00eda del pueblo espa\u00f1ol, manifestado en el voto, el di\u00e1logo, el respeto mutuo e incluso el silencio, como la masiva demostraci\u00f3n de solidaridad c\u00edvica con los abogados asesinados en Atocha en enero de 1977. \u00bfComparamos la diligencia colectiva de entonces y nuestra reciente historia pol\u00edtica, con problemas encallados durante a\u00f1os, varias veces m\u00e1s a\u00f1os que los que tardamos en traer la democracia y el Estado social y democr\u00e1tico de derecho, viniendo de donde ven\u00edamos?<\/span><\/span><\/p>\n

Alemania utiliz\u00f3 las reglas del juego democr\u00e1tico para cometer los cr\u00edmenes m\u00e1s horrendos y acabar negando la democracia misma. Espa\u00f1a supo utilizar las palancas del derecho y del esp\u00edritu democr\u00e1tico -donde no hab\u00eda democracia real- para salir de la dictadura. Conclusi\u00f3n primera: importan las reglas de juego y el respeto al derecho es un valor en s\u00ed mismo, pero tambi\u00e9n deben importar el sentido del juego y la direcci\u00f3n de la partida, de la democracia al holocausto, o de la dictadura a la democracia y al bien com\u00fan, para qu\u00e9 el Estado de derecho, cu\u00e1l el modelo de convivencia.<\/span><\/span><\/p>\n

Si por democracia entendemos s\u00f3lo el respeto formal a las reglas, al principio mayoritario, y creemos que ese respeto legitima cualquier opci\u00f3n, o nos excusa de justificarla cabalmente, porque la verdad y los valores morales no existen en pol\u00edtica donde todo es opinable, entonces no tendremos el mapa completo y, desorientados, podremos despe\u00f1arnos por el precipicio de la Alemania de ayer, u otras cuestas menos abruptas, pero m\u00e1s cercanas. Ese escenario tiene que ver tambi\u00e9n con ciertos rasgos de algunas teor\u00edas del derecho y la justicia: el relativismo dominante conduce a concepciones puramente procedimentales de la democracia, dando prioridad al modo de gestar las decisiones en dem\u00e9rito de los valores que tales decisiones implican, en medios y en fines. Al menos, trat\u00e1ndose de valores espirituales, inmateriales, que no cabe contar y medir, como los del art\u00edculo primero de la Declaraci\u00f3n Universal de Derechos del Hombre de 1948 que nuestra Constituci\u00f3n asume: \u201cTodos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como est\u00e1n de raz\u00f3n y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros\u201d. Por encima de razas, creencias, or\u00edgenes, distancias y fronteras, claro est\u00e1. Conclusi\u00f3n segunda: s\u00f3lo la educaci\u00f3n puede hacernos aprender de la historia y leer en ella los valores que dan sentido a la vida y los deberes que tenemos para con los dem\u00e1s. Una democracia sin alma no es democracia.<\/span><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

DEMOCRACIA SIN ALMA \u201cSi por democracia entendemos s\u00f3lo el respeto formal a las reglas, al principio mayoritario, y creemos que ese respeto legitima cualquier opci\u00f3n, o nos excusa de justificarla cabalmente, porque la verdad y los valores morales no existen en pol\u00edtica donde todo es opinable, entonces no tendremos el mapa completo y, desorientados, podremos […]<\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogs.udima.es\/derecho\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2007"}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogs.udima.es\/derecho\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogs.udima.es\/derecho\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.udima.es\/derecho\/wp-json\/wp\/v2\/users\/6"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.udima.es\/derecho\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2007"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/blogs.udima.es\/derecho\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2007\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2011,"href":"https:\/\/blogs.udima.es\/derecho\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2007\/revisions\/2011"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogs.udima.es\/derecho\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2007"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.udima.es\/derecho\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2007"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.udima.es\/derecho\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2007"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}