{"id":733,"date":"2015-07-02T16:35:41","date_gmt":"2015-07-02T16:35:41","guid":{"rendered":"http:\/\/www.criminologia-udima.com\/?p=713"},"modified":"2016-06-13T13:12:24","modified_gmt":"2016-06-13T11:12:24","slug":"comprender-el-conflicto-investigacion-ideas-y-respuestas-a-las-amenazas-a-la-seguridad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.udima.es\/criminologia\/comprender-el-conflicto-investigacion-ideas-y-respuestas-a-las-amenazas-a-la-seguridad\/","title":{"rendered":"Comprender el conflicto: investigaci\u00f3n, ideas y respuestas a las amenazas a la seguridad"},"content":{"rendered":"

El \u00faltimo bar\u00f3metro del Real Instituto Elcano de Estudios Estrat\u00e9gicos <\/a><\/span> muestra estos d\u00edas que, en t\u00e9rminos de pol\u00edtica exterior, combatir el terrorismo islamista es una cuesti\u00f3n prioritaria para los espa\u00f1oles. De acuerdo a sus resultados, el 87% de la muestra considera que el as\u00ed llamado \u00abEstado Isl\u00e1mico\u00bb es una amenaza importante o muy importante para la seguridad espa\u00f1ola. Mientras, la ayuda al desarrollo es percibida como una cuesti\u00f3n de menor importancia para la pol\u00edtica exterior espa\u00f1ola.<\/p>\n

El miedo social al terrorismo no es nuevo, pues se ha convertido en una cuesti\u00f3n de gran resonancia en los \u00faltimos quince a\u00f1os. Tampoco es nuevo que las instituciones y diversos Think Tanks pregunten e indaguen sobre ello. El terrorismo, el contra-terrorismo y seguridad han pasado a ser, en la \u00faltima d\u00e9cada, cuestiones prioritarias en las agendas pol\u00edticas internacionales y dom\u00e9sticas. Pero adem\u00e1s, constituye un tema de preocupaci\u00f3n para la opini\u00f3n p\u00fablica, tanto en Espa\u00f1a como en el \u00e1mbito europeo. El Eurobar\u00f3metro especial (432) sobre actitudes de la ciudadan\u00eda europea en relaci\u00f3n con la seguridad<\/a><\/span> muestra asimismo una preocupaci\u00f3n creciente sobre el terrorismo y el extremismo religioso -sin duda atravesada por el impacto de los atentados en Par\u00eds el pasado mes de Enero. Aproximadamente la mitad de los entrevistados -un tercio en un bar\u00f3metro similar de 2011- ven el terrorismo como un desaf\u00edo importante al a seguridad de los ciudadanos europeos. Tambi\u00e9n hay indicadores que vinculan dichas amenazas con las ideolog\u00edas extremistas. Dos tercios de los entrevistados piensan que el desaf\u00edo del terrorismo puede empeorar en los pr\u00f3ximos tres a\u00f1os, mientras que el porcentaje de entrevistados que piensa que se reducir\u00e1 est\u00e1 s\u00f3lo en el 10%.<\/p>\n

En el campo de la investigaci\u00f3n, el inter\u00e9s por el estudio del terrorismo – y en general la seguridad- ha pasado a ser uno de los m\u00e1s prol\u00edficos y con mayor financiaci\u00f3n. Por esta raz\u00f3n, conocer c\u00f3mo se produce el conocimiento sobre dichos fen\u00f3menos y los efectos que ello tiene en las pol\u00edticas p\u00fablicas, es una tarea no s\u00f3lo atractiva, sino urgente desde el punto de vista acad\u00e9mico y socio-pol\u00edtico.<\/p>\n

A principios de Junio, gracias al respaldo de mi universidad, tuve la ocasi\u00f3n de asistir a una conferencia interdisciplinar sobre conflicto, amenaza y seguridad. Estuvo promovida por el Institute For Policy Research de la Universidad de Bath<\/a><\/span> (Reino Unido). La conferencia reuni\u00f3 algo m\u00e1s de 100 asistentes de muy diversos \u00e1mbitos acad\u00e9micos (Ciencia Pol\u00edtica, Relaciones Internacionales, Criminolog\u00eda, Estudios de Paz y Conflicto, Sociolog\u00eda, Antropolog\u00eda) y de diferentes pa\u00edses y universidades, fundamentalmente del mundo anglosaj\u00f3n.<\/p>\n

Adem\u00e1s de su car\u00e1cter interdisciplinar, uno de los objetivos de esta conferencia era reunir tanto acad\u00e9micos como profesionales de la pol\u00edtica y activistas de los derechos civiles y de los movimientos sociales. Se busc\u00f3 tambi\u00e9n la difusi\u00f3n de contenidos y debates a trav\u00e9s de las redes sociales y se prepar\u00f3 una sesi\u00f3n p\u00fablica en un centro comunitari bajo el t\u00edtulo \u00abChallenges<\/a> of the War on Terror: islamofobia, civil liberties and academic freedom<\/a><\/span>\u00ab. Una reuni\u00f3n que tuvo gran inter\u00e9s socio-pol\u00edtico al abrir el debate al p\u00fablico y buscar los ecos de nuestras discusiones te\u00f3ricas y emp\u00edricas, en interacci\u00f3n con las percepciones y experiencias de los ciudadanos\/as.<\/p>\n

La conferencia –Understanding Conflict: Research, ideas and responses to security threats- <\/a><\/span> estuvo organizada en torno a la tem\u00e1tica de la Guerra contra el Terror y algunos temas asociados que se vienen produciendo tanto a nivel global como en el \u00e1mbito dom\u00e9stico de los Estados: en concreto, la Islamofobia, la erosi\u00f3n de las libertades civiles y los desaf\u00edos que enfrenta la libertad acad\u00e9mica.<\/p>\n

La Guerra contra el Terror puede entenderse como el conjunto de campa\u00f1as antiterroristas iniciadas despu\u00e9s del 11 de septiembre de 2011 por los Estados Unidos y pa\u00edses aliados -incluyendo Espa\u00f1a bajo la presidencia de J. M. Aznar- contra organizaciones y Estados considerados terroristas. En concreto contra Afganist\u00e1n (Operaci\u00f3n Libertad Duradera, 2001), Irak (2003) y, m\u00e1s recientemente, contra la organizaci\u00f3n auto denominada Estado Isl\u00e1mico (2014). Mucho se ha escrito sobre la din\u00e1mica y los efectos de esta guerra, por lo que no desarrollar\u00e9 este punto aqu\u00ed. Pero s\u00ed es necesario subrayar que la Guerra contra el Terror es mucho m\u00e1s que las campa\u00f1as en Oriente Medio. Se trata de un contexto, a la vez global y local, que comporta nuevas narrativas (Jackson, 2005; Aldis y Herd, 2007), diagn\u00f3sticos y soluciones con relaci\u00f3n al terrorismo y nuevos y sofisticados dise\u00f1os institucionales, legislaciones, programas e iniciativas antiterroristas. Es global porque se produce en el \u00e1mbito de la pol\u00edtica internacional y es local porque tiene resonancia en los contextos dom\u00e9sticos con distintas caracter\u00edsticas. En el marco de la mencionada conferencia se examinaron algunos fen\u00f3menos que se vienen produciendo bajo el signo de la Guerra contra el Terror. Fen\u00f3menos que ocurren en regiones en conflicto pero tambi\u00e9n en los contextos dom\u00e9sticos de los Estados occidentales. Como he mencionado, tres fueron los temas que centraron los debates: el auge de la islamofobia como discurso y como pr\u00e1ctica, los desaf\u00edos a las libertades civiles como principal efecto de las pol\u00edticas antiterroristas y las cuestiones de \u00e9tica, financiaci\u00f3n y condiciones bajo las que se produce el conocimiento sobre la violencia y el terrorismo.<\/p>\n

1. Con respecto a la Islamofobia, es importante decir que siendo la conferencia organizada y nutrida, principalmente, por acad\u00e9micos del mundo anglosaj\u00f3n, esta cuesti\u00f3n cobr\u00f3 gran relevancia, pues es son los EEUU, el Reino Unido y Australia tres de los pa\u00edses que est\u00e1n desarrollando las pol\u00edticas contra-terroristas y contra-radicalizaci\u00f3n m\u00e1s firmes en relaci\u00f3n con la vigilancia y el control de las comunidades musulmanas (Sayid, 2003; Exposito and Kahlin, 2011) . No es algo de los \u00faltimos a\u00f1os, pues distintos procesos de p\u00e1nico moral \u2013 de construcci\u00f3n medi\u00e1tica de grupos sociales como enemigos- (Cohen, 2002) vienen produci\u00e9ndose desde los mismos inicios de la Guerra contra el Terror (Welch, 2006; Poynting, 2007). En el momento presente, la as\u00ed llamada agenda \u201cPrevent\u201d (el conjunto de medidas asociadas al Plan brit\u00e1nico de prevenci\u00f3n de la radicalizaci\u00f3n y el extremismo) y su impacto sobre la comunidad musulmana -principalmente j\u00f3venes- en el Reino Unido, est\u00e1n en el centro del debate pol\u00edtico y acad\u00e9mico (Quereshi, 2015).<\/p>\n

2. En segundo lugar la erosi\u00f3n de las libertades civiles y su condicionamiento al mantenimiento de la seguridad viene consolid\u00e1ndose como tendencia en todos los pa\u00edses de nuestro entorno. Ya sea por la v\u00eda de la legislaci\u00f3n excepcional u ordinaria, todos los pa\u00edses occidentales -y con caracter\u00edsticas diferentes los de distintas regiones del sistema-mundo- vienen modificando, incluyendo el nuestro (desde las m\u00faltiples reformas del C\u00f3digo Penal, la Ley Org\u00e1nica de los Partidos Pol\u00edticos (2002), hasta la nov\u00edsima Ley 4\/2015 de Protecci\u00f3n de la Seguridad Ciudadana) la regulaci\u00f3n de los delitos de terrorismo y de manera el\u00e1stica los relativos a radicalizaci\u00f3n y extremismo.<\/p>\n

3. Con respecto a la libertad acad\u00e9mica y al modo en que se produce el conocimiento experto sobre el que se construyen las pol\u00edticas antiterroristas, esta conferencia lanz\u00f3 un amplio conjunto de trabajos emp\u00edricos que ayudan a comprender diferentes \u00e1ngulos del problema. En primer lugar, hay un esfuerzo creciente desde distintos campos de las ciencias sociales, por cuestionar la validez emp\u00edrica del conocimiento dominante sobre el terrorismo (Jackson, 2012, ). Las condiciones de financiaci\u00f3n y producci\u00f3n en las que se generan buena parte de los estudios contempor\u00e1neos sobre terrorismo (Miller and Mills, 2009) o las limitaciones metodol\u00f3gicas y de validez de muchos de estos estudios (Stampnitzky, 2011). Un texto de gran inter\u00e9s para comprender, por ejemplo, el recorrido de los estudios sobre radicalizaci\u00f3n y su relaci\u00f3n con narrativas dominantes es el trabajo del profesor de la NYU Arun Ku<\/span>n<\/span><\/span>dnani<\/span><\/a>. M\u00e1s all\u00e1 de las validez o las cr\u00edticas epistemol\u00f3gicas que puedan hacerse sobre el modo en que producimos nuestros trabajos en relaci\u00f3n con la seguridad y la violencia, esta misma semana anuncia el peri\u00f3dico brit\u00e1nico The Guardian que las Universidades y otras instituciones de la sociedad civil tendr\u00e1n el deber de colaborar en la prevenci\u00f3n de la radicalizaci\u00f3n<\/a><\/span> y el extremismo violento y no violento (algo extremadamente dif\u00edcil de determinar) . Si ya es dif\u00edcil para determinados campos \u2013 como las ciencias sociales – sobrevivir con dignidad e independencia a las l\u00f3gicas mercantiles que atraviesan la instituci\u00f3n acad\u00e9mica, no digamos c\u00f3mo puede verse afectada nuestra tarea cotidiana si somos empujados tambi\u00e9n, a velar por los riesgos de radicalizaci\u00f3n de nuestros estudiantes y compa\u00f1eros.<\/p>\n

Se trata, en fin, de tres cuestiones que est\u00e1n dando forma a nuestras sociedades ante los desaf\u00edos del presente; que no pueden ser interpretados sin mirar al pasado y que, sin duda, dibujan un escenario futuro que s\u00f3lo podemos comprender a trav\u00e9s de la cooperaci\u00f3n desde distintos campos de conocimiento. La Academia es una instituci\u00f3n disciplinante (Neoucleous, 2011). En el proceso de establecer barreras por objetos de estudio y \u00e1mbitos de especializaci\u00f3n, perdemos miradas sobre nuestros objetos que pueden ser esenciales y que sin duda, limitan el potencial cr\u00edtico del conocimiento. Lo que historiadoras, antrop\u00f3logas, crimin\u00f3logas o juristas tienen que decir sobre la violencia y la seguridad contempor\u00e1neas, arroja mucha luz a quienes la analizamos desde el punto de vista socio-pol\u00edtico o internacional. Pero, adem\u00e1s, en el examen de la violencia contempor\u00e1nea no podemos perder de vista la interacci\u00f3n entre l\u00f3gicas globales y locales y tratar de conocer en qu\u00e9 medida procesos globales tienen impactos espec\u00edficos en contextos espec\u00edficos. Si las pol\u00edticas contra terroristas\/contra-extremistas en el Reino Unido est\u00e1n teniendo en la Islamofobia una de sus principales consecuencias – y esto claramente est\u00e1 vinculado al propio contexto socio-pol\u00edtico y a su legado colonial, habr\u00eda que examinar en qu\u00e9 medida en el caso espa\u00f1ol sus efectos tienen m\u00e1s que ver con el control y la despolitizaci\u00f3n del conflicto social y tratar, a su vez, de comprender d\u00f3nde se hunden sus ra\u00edces. Pero tambi\u00e9n, hacia d\u00f3nde se dirigen las incipientes estrategias para la prevenci\u00f3n de la radicalizaci\u00f3n y el extremismo violento en nuestro pa\u00eds.<\/p>\n

Una conferencia altamente estimulante desde el punto de vista intelectual y un desaf\u00edo en el plano profesional.<\/p>\n

Referencias:<\/p>\n

Aldis, A y Herdis, G.P (2007). The ideological War on Terror: worlwide strategies to counter.-terrorism. London: Routledge.<\/p>\n

Cohen, S (2002). Folks `s devils and Moral Panics: The Creation of the Mods and Rockers. London: Routledge<\/p>\n

Esposito,J. L and Kalin, I. (2011). Islamophobia: The Challenge of Pluralism in the 21st Century. NY: Oxford University Press<\/p>\n

Jackson, R. (2005). Writing the War on Terror: Language, Politics and Counter-terrorism. Manchester University Press.<\/p>\n

Jackson, R. (2012): \u00abUnknown knowns: the subjugated knowledge of terrorism studies\u00bb, Critical Studies of Terrorism 5 (1): 11-29<\/p>\n

Miller, D and Mills, T (2009). The terror experts and the mainstream media: the expert nexus and its dominance in the news media. Critical Studies on Terrorism, 2 (3)414-437<\/p>\n

Neoucleous, M. (2011). \u201cA brighter and Nicer New Life\u201d: Security as Pacification. Social and Legal Studies, 20 (2): 191-208.<\/p>\n

Poynting, S. (2007). \u201cThe resistible rise of Islamophobia Anti-Muslim racism in the UK and Australia before 11 September 2001\u201d. Journal of Sociology, 43 (1) 61-86<\/p>\n

Qureshi, A (2015). Prevent: creating \u201cradicals\u201d to strenthen anti-muslim narratives. Critical Studies on Terrorism. 8, (1), 181-191<\/p>\n

Sayyid, Salman (2003). A Fundamental Fear: Eurocentrism and the Emergence of Islamism. London: Zed Books.<\/p>\n

Stampnitzky,L (2011): \u201cDisciplining an Unruly Field: Terrorism Experts and Theories of Scientific\/Intellectual Production\u201d. Qualitative Sociology 34 (1)1: 1-19<\/p>\n

Welch, M (2006): Scapegoats of September 11th: Hate Crimes & State Crimes in the War on Terror. New Brunswick, NJ: Rutgers University Press.<\/p>\n

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