\u00bfCu\u00e1les son las consecuencias en t\u00e9rminos de beneficios y perjuicios, ligadas a la adopci\u00f3n de una concreta pol\u00edtica-criminal de criminalizaci\u00f3n de la prostituci\u00f3n? La respuesta a esta pregunta es tan compleja como el propio fen\u00f3meno de la prostituci\u00f3n (de calle, de local o a trav\u00e9s de la red; voluntaria o forzada; \u00a0de bajo nivel o de lujo…). Remite, en primer lugar, a un an\u00e1lisis de los diferentes modelos existentes de abordaje legislativo de la cuesti\u00f3n, y al examen de cu\u00e1les de ellos se encaminan a una estigmatizaci\u00f3n y criminalizaci\u00f3n de esta actividad.<\/p>\n
Los modelos de tratamiento normativo de la prostituci\u00f3n que han venido siendo empleados a lo largo de la historia se reducen, con variantes, a cuatro: el reglamentarismo, el abolicionismo, el prohibicionismo y el regulacionista.\u00a0El reglamentarismo se impone en Europa desde mediados del s. XIX y culpa a la prostituta por promover un mercado de compra venta del sexo, definiendo la prostituci\u00f3n como un mal inevitable que en cualquier caso hay que reglamentar. A su amparo surgen las normativas \u00aben favor del bien com\u00fan\u00bb, para proteger el orden y la salud p\u00fablica, estableciendo espacios acotados para el desarrollo de la actividad y controles sanitarios e identificaci\u00f3n permanente de las prostitutas.<\/p>\n
Las abolicionistas, por su parte, responder\u00e1n m\u00e1s adelante a esta estigmatizaci\u00f3n, culpabilizaci\u00f3n y confinamiento de la prostituta, denunciando las insuficiencias del reglamentarismo y propugnando un mundo nuevo sin prostituci\u00f3n. La \u00abculpa\u00bb por la existencia de la actividad, se traspasa aqu\u00ed de la prostituta a los hombres, quienes con su demanda de servicios sexuales son los que provocan la oferta y el auge del negocio. El abolicionismo basa su ideario en la defensa de la dignidad de las mujeres y en la percepci\u00f3n de su situaci\u00f3n como esclavas del sexo. Por eso se concibi\u00f3 en sus or\u00edgenes como un movimiento libertador de esclavas, de la trata de blancas.<\/p>\n
El prohibicionismo comparte con el reglamentarismo la culpabilizaci\u00f3n de la prostituta por la existencia del negocio del sexo, y con el abolicionismo el objetivo de acabar con la prostituci\u00f3n. Pero a diferencia de este \u00faltimo, que pretende alcanzar su prop\u00f3sito criminalizando las conductas de quienes de alguna manera se benefician del ejercicio de esta actividad por parte de las prostitutas, el prohibicionismo identifica a las propias prostitutas como infractoras, y conduce a la prohibici\u00f3n de la prostituci\u00f3n en la calle y tambi\u00e9n en los locales. Con lo cual, acaba criminalizando tanto el ejercicio de la prostituci\u00f3n como las conductas realizadas en su entorno, llegando a penalizar la conducta de la prostituta.<\/p>\n
Por el contrario, el modelo regulacionista, tambi\u00e9n denominado de legalizaci\u00f3n o laboral, comienza a tomar forma en los a\u00f1os ochenta del siglo pasado, al hilo del impulso de creaci\u00f3n y movilizaci\u00f3n de las asociaciones de prostitutas. Estas organizaciones se van a mostrar activas en la reclamaci\u00f3n del reconocimiento de derechos laborales y de Seguridad Social para las trabajadoras del sexo. Se trata por lo tanto de un modelo que comparte con el reglamentarismo el objetivo de no pretender acabar con la prostituci\u00f3n, pero va mucho m\u00e1s all\u00e1 al exigir dotar de un estatuto jur\u00eddico a quienes desarrollan esta actividad.<\/p>\n
El trabajo que ha venido desarrollando la profesora Carolina Villacampa sobre la criminalizaci\u00f3n de la prostituci\u00f3n, parte precisamente de un interesante y exhaustivo an\u00e1lisis previo de estos modelos de tratamiento normativo del fen\u00f3meno, para concluir que la implementaci\u00f3n de pol\u00edticas de signo criminalizador, como estrategia de abordaje de la prostituci\u00f3n, no ha tenido efectividad en la erradicaci\u00f3n de la misma; a\u00fan siendo que constituye el principal objetivo para su aplicaci\u00f3n. Este hecho resulta evidente en el caso de pa\u00edses como Estados Unidos que han optado por pol\u00edticas criminalizadoras extremas de car\u00e1cter prohibicionista. De su estudio se deduce que con la aplicaci\u00f3n de este tipo de pol\u00edticas, los norteamericanos s\u00f3lo han conseguido, \u00abun irracional incremento del gasto p\u00fablico y la estigmatizaci\u00f3n y victimizaci\u00f3n institucional de las prostitutas \u2014perseguidas y a menudo encarceladas\u2014, a\u00f1adido a un innecesario despliegue de efectivos policiales en la lucha contra la prostituci\u00f3n\u00bb (Villacampa, 2012).<\/p>\n
Para Villacampa, \u00abla escasa operatividad de las pol\u00edticas prohibicionistas, que en la actualidad pueden considerarse obsoletas, resulta sobradamente conocida porque ha sido generalmente denunciada. Por lo que no parece f\u00e1cil que lleguen a constituir un modelo que adopten otros pa\u00edses, cuanto menos en Europa\u00bb. Sin embargo, s\u00ed alerta la investigadora acerca de \u00abla activaci\u00f3n de otro tipo de pol\u00edticas de signo igualmente criminalizador, aunque enmascaradas en una supuesta protecci\u00f3n de las personas dedicadas a la prostituci\u00f3n\u00bb, que s\u00ed podr\u00edan llegar a constituir un modelo a seguir sin que tampoco se haya demostrado que su implementaci\u00f3n haya resultado operativa, \u00abni para la consecuci\u00f3n del objetivo de proteger a las v\u00edctimas ni para erradicar la prostituci\u00f3n\u00bb (Villacampa, 2012). As\u00ed estar\u00eda sucediendo, en su opini\u00f3n, con la asunci\u00f3n del modelo abolicionista, tanto en aquellos pa\u00edses como Estados Unidos que han seguido la aplicaci\u00f3n del mismo en materia de trata de personas, como en aquellos otros como Suecia, que asumiendo plenamente el moderno fundamento ideol\u00f3gico del tradicional abolicionismo \u2014que identifica la prostituci\u00f3n con una forma de violencia de g\u00e9nero\u2014 han optado por incriminar, de forma indiscriminada, la compra de servicios sexuales.<\/p>\n
En el caso espa\u00f1ol, seg\u00fan Villacampa, el neoabolicionismo se est\u00e1 mostrando especialmente influyente en el discurso de nuestros pol\u00edticos. Por eso trata de llamar la atenci\u00f3n en sus estudios acerca de los inconvenientes que se derivar\u00edan de la adopci\u00f3n de tal estrategia en nuestro pa\u00eds. Sobre todo, \u00abel peligro de que tal discurso trascienda el \u00e1mbito pol\u00edtico, pasando al jur\u00eddico-penal mediante una interpretaci\u00f3n restrictiva de tipos penales\u00bb \u00a0(Villacampa, 2012).<\/p>\n