Un juez del Juzgado de lo Contencioso Administrativo n.\u00ba7 de Barcelona ha dictado sentencia favorable a un funcionario que quer\u00eda compaginar su puesto con una actividad asalariada, al considerar que el trabajador ha sufrido una p\u00e9rdida de poder adquisitivo durante los \u00faltimos a\u00f1os, en los que el colectivo ha sufrido rebajas salariales y congelaciones, que hace necesaria una interpretaci\u00f3n m\u00e1s flexible de la regulaci\u00f3n sobre incompatibilidades en el sector p\u00fablico.<\/p>\n
Se trata de un agente de la Guardia Urbana que quer\u00eda compaginar esta actividad principal con otra como abogado y que hab\u00eda demandado al Ayuntamiento de Barcelona. El consistorio le hab\u00eda negado esta posibilidad por silencio administrativo en aplicaci\u00f3n la Ley 53\/1984 sobre incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones P\u00fablicas.<\/p>\n
Seg\u00fan explica la sentencia, fechada el pasado 19 de marzo, a la que ha tenido acceso Europa Press, la regulaci\u00f3n se\u00f1ala que en los supuestos de incompatibilidad por desempe\u00f1o de otra actividad en el sector privado, caben dos supuestos. El primero, que ambas actividades sean la misma, aunque en diferentes \u00e1mbitos, lo que ser\u00eda incompatible.<\/p>\n
Para el resto de las actividades privadas que no tengan nada que ver con la que se desempe\u00f1a en la funci\u00f3n p\u00fablica la regla general es la compatibilidad, pero se exige su previo reconocimiento, algo que no hizo el Ayuntamiento de Barcelona.<\/p>\n
El juez menciona una serie de sentencias previas que dieron v\u00eda libre a este tipo de compatibilidad e incluso jurisprudencia del Tribunal Supremo que ratificaba la posibilidad de ejercer la abogac\u00eda a un agente de la Guardia Civil, cuerpo en el que la restricci\u00f3n es todav\u00eda mayor a la de los polic\u00edas locales.<\/p>\n
EL JUEZ SE APOYA EN LA CONGELACI\u00d3N SALARIAL.<\/p>\n
La diferencia en este caso es que el juez argumenta que \u00abla funci\u00f3n p\u00fablica espa\u00f1ola ha retrocedido a los niveles retributivos propios de los a\u00f1os 2003 y anteriores\u00bb, con una ca\u00edda de entre el 8% y el 20%, desde la primera congelaci\u00f3n salarial en 1996, para cumplir los criterios de convergencia para la entrada en el euro, pasando por la bajada salarial de entre el 5% y el 10%, en mayo de 2010, y continuando con las sucesivas congelaciones, con lo que ya no es una \u00abremuneraci\u00f3n suficiente\u00bb.<\/p>\n
\u00abEs evidente que lo que era suficiente en 2003 y en a\u00f1os anteriores no puede serlo en modo alguno en 2012. Ante ello seguimos teniendo con plena vigencia normas como la Ley socialista 53\/1984 de incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones P\u00fablicas, que parten de un supuesto que sencillamente no se da, y es el de que no se puede (como regla general) desempe\u00f1ar puesto de trabajo distinto que el ocupado en la funci\u00f3n p\u00fablica\u00bb, se\u00f1ala.<\/p>\n
As\u00ed pues, el juez considera que \u00abcuando las retribuciones de los funcionarios son usadas, congeladas y reducidas por los gobiernos de la Naci\u00f3n como un elemento m\u00e1s de pol\u00edtica econ\u00f3mica, ya no puede seguir sosteni\u00e9ndose una aplicaci\u00f3n a rajatabla de normas como la Ley de Incompatibilidades de 1984, porque los presupuestos de los que la misma parte no existen en la realidad de la actual funci\u00f3n p\u00fablica espa\u00f1ola\u00bb.<\/p>\n
Por otro lado, la sentencia acaba por espetar al Ayuntamiento de Barcelona que \u00ablo que no pueden pretender las distintas Administraciones P\u00fablicas es tener a un personal al cual se le est\u00e1 exigiendo cada vez m\u00e1s pag\u00e1ndole menos, y mantener a su vez un r\u00e9gimen de incompatibilidades que resulta (valga la redundancia) incompatible con la realidad social actual\u00bb. \u00abComo dice el refr\u00e1n castellano, estamos ante la situaci\u00f3n del perro del hortelano, que ni come la hierba ni deja de comerla\u00bb, a\u00f1ade.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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