{"id":556,"date":"2011-03-14T07:12:21","date_gmt":"2011-03-14T07:12:21","guid":{"rendered":"http:\/\/www.rrhhudima.com\/?p=40"},"modified":"2016-02-02T15:41:38","modified_gmt":"2016-02-02T15:41:38","slug":"el-foro-de-grandes-empresas-un-primer-paso-en-la-creacion-de-un-nuevo-marco-de-relaciones-entre-las-administraciones-tributarias-y-los-contribuyentes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.udima.es\/ciencias-trabajo-recursos-humanos\/el-foro-de-grandes-empresas-un-primer-paso-en-la-creacion-de-un-nuevo-marco-de-relaciones-entre-las-administraciones-tributarias-y-los-contribuyentes\/","title":{"rendered":"El &quot;Foro de Grandes Empresas&quot;, \u00bfun primer paso en la creaci\u00f3n de un nuevo marco de relaciones entre las Administraciones tributarias y los contribuyentes?"},"content":{"rendered":"<p>1.- El \u00abForo de Grandes Empresas\u00bb, puesto en marcha por la Agencia Estatal de Administraci\u00f3n Tributaria (AEAT) con el objeto de establecer un centro de discusi\u00f3n con los grandes contribuyentes (concretamente, con los obligados tributarios adscritos a la Delegaci\u00f3n Central de Grandes Contribuyentes) en el que se estudien los principales problemas concernientes a la aplicaci\u00f3n del Sistema Tributario entre las grandes empresas y la Administraci\u00f3n tributaria y se analice la posibilidad de establecer un<em> modelo de relaci\u00f3n cooperativa<\/em> basado en los <em>principios de transparencia y confianza mutua<\/em>.<\/p>\n<p>2.- Este Foro, presidido por el Presidente de la AEAT, est\u00e1 compuesto, por parte de la Administraci\u00f3n tributaria del Estado, por el Director de la AEAT, por los titulares de los Departamentos de Gesti\u00f3n Tributaria, de Inspecci\u00f3n Financiera y Tributaria, de Recaudaci\u00f3n, de Aduanas e Impuestos Especiales; y el titular de la Delegaci\u00f3n Central de Grandes Contribuyentes. A su vez, las empresas est\u00e1n representadas por un miembro del Consejo de Administraci\u00f3n de cada una de las entidades participantes en el Foro.<\/p>\n<p>3.- Entre las <em>funciones <\/em>del Foro caben destacar la mejora de las relaciones entre la Administraci\u00f3n tributaria del Estado y las empresas (en concreto, a trav\u00e9s de la elaboraci\u00f3n de sugerencias de mejora en la gesti\u00f3n de los tributos, y de la difusi\u00f3n de criterios interpretativos espec\u00edficos de inter\u00e9s general realizados por los \u00f3rganos administrativos y judiciales encargados de la aplicaci\u00f3n del Ordenamiento tributario); el estudio por anticipado de proyectos normativos tributarios de inter\u00e9s general; la formulaci\u00f3n de propuestas de modificaci\u00f3n normativa. Aunque los acuerdos adoptados (en la forma de Informes o de Recomendaciones) no tendr\u00e1n efectos jur\u00eddicos vinculantes.<\/p>\n<p>4.- El Foro funciona en <em>Pleno<\/em> o en <em>Grupos de Trabajo<\/em>. Hasta la fecha se han llevado a cabo las siguientes reuniones:<\/p>\n<p>&#8211; Sesi\u00f3n de 10 de julio de 2009, en la que se aprueba la creaci\u00f3n de diversos Grupos de Trabajo (correspondientes a la creaci\u00f3n del C\u00f3digo de Buenas Pr\u00e1cticas Tributarias, al An\u00e1lisis y Racionalizaci\u00f3n de las Cargas Fiscales Indirectas, y a Precios de Transferencia).<\/p>\n<p>&#8211; Sesi\u00f3n de 3 de diciembre de 2009, de la que cabe destacar la valoraci\u00f3n que se efect\u00faa de la Decisi\u00f3n de la Comisi\u00f3n Europea de 28 de octubre de 2009, relativa a la armonizaci\u00f3n fiscal del fondo de comercio financiero asociado a la adquisici\u00f3n de participaciones en entidades residentes en la UE, prevista en el art\u00edculo 12.5 del TRLIS.<\/p>\n<p>&#8211; Sesi\u00f3n de 20 de julio de 2010, en la que se aprueba el C\u00f3digo de Buenas Pr\u00e1cticas Tributarias y la constituci\u00f3n del Grupo de Trabajo de Impuestos Especiales.<\/p>\n<p>&#8211; Sesi\u00f3n de 15 de diciembre de 2010, en la que se analizan el trabajo desarrollado por los distintos Grupos de Trabajo constituidos.<\/p>\n<p>5.- De toda esta labor merece especial menci\u00f3n el<em> C\u00f3digo de Buenas Pr\u00e1cticas Tributarias<\/em>, que recoge una serie de recomendaciones \u00ab<em>voluntariamente asumidas por la Administraci\u00f3n Tributaria y las empresas tendentes a mejorar la aplicaci\u00f3n de nuestro Sistema Tributario a trav\u00e9s del incremento de la seguridad jur\u00eddica, la cooperaci\u00f3n rec\u00edproca basada en la buena fe y confianza leg\u00edtima entre la Agencia Tributaria y las propias empresas<\/em>\u00ab.<\/p>\n<p>Las <em>buenas practica fiscales<\/em> han sido reconducidas a tres grandes reglas, a saber:<\/p>\n<p>1\u00aa.-) La <em>transparencia, buena fe y cooperaci\u00f3n con la Agencia Tributaria<\/em> en la pr\u00e1ctica fiscal empresarial, por la que \u00ab<em>las empresas <strong>evitar\u00e1n la utilizaci\u00f3n de estructuras de car\u00e1cter opaco con finalidades tributarias<\/strong>, entendi\u00e9ndose por tales aquellas en las que, mediante la interposici\u00f3n de sociedades instrumentales a trav\u00e9s de para\u00edsos fiscales o territorios no cooperantes con las autoridades fiscales, est\u00e9n dise\u00f1adas con el prop\u00f3sito de impedir el conocimiento, por parte de la Agencia Tributaria, del responsable final de las actividades o el titular \u00faltimo de los bienes o derechos implicados<\/em>\u00ab.<\/p>\n<p>2\u00aa.-) La<em> transparencia y seguridad jur\u00eddica en la aplicaci\u00f3n e interpretaci\u00f3n de las normas tributarias<\/em>, seg\u00fan la cual \u00ab<em><strong>la Agencia Tributaria procurar\u00e1 que en sus actuaciones se tengan en cuenta los precedentes administrativos y velar\u00e1 porque en la interpretaci\u00f3n de las normas se respete la unidad de criterio de la Administraci\u00f3n tributaria<\/strong>. A tal fin, la Agencia Tributaria aplicar\u00e1 los criterios interpretativos que se desprendan de la doctrina administrativa y jurisprudencial<\/em>\u00ab. En concreto y a efectos sancionadores, se admite que los contribuyentes puedan \u00ab<em><strong>presentar un anexo explicativo junto con las declaraciones tributarias<\/strong>, <strong>manifestando los criterios seguidos en la preparaci\u00f3n de las mismas,<\/strong> as\u00ed como los hechos en los que se basan, lo cual, <strong>si los hechos se adaptan a la realidad y los criterios est\u00e1n razonablemente fundamentados, ser\u00e1 valorado favorablemente por la AEAT a efectos de determinar la diligencia, el dolo o culpa a que se refiere la Ley General Tributaria<\/strong><\/em>\u00ab.<\/p>\n<p>3\u00aa.-) <em>Reducci\u00f3n de la litigiosidad y evitaci\u00f3n de conflictos<\/em> y para ello la Agencia Tributaria y las empresas \u00ab<em>utilizar\u00e1n todas las posibilidades que ofrece el <strong>car\u00e1cter contradictorio del procedimiento inspector<\/strong><\/em><em> <\/em>(&#8230;)<em> asumiendo las siguientes pr\u00e1cticas: (1) La Agencia Tributaria facilitar\u00e1 lo antes posible al contribuyente el conocimiento de los hechos susceptibles de regularizaci\u00f3n <\/em>(&#8230;)<em> (2) <strong>La Agencia Tributaria comunicar\u00e1 al contribuyente, en el tr\u00e1mite de audiencia previo a las actas de inspecci\u00f3n, los hechos que influyan en la eventual propuesta de regularizaci\u00f3n<\/strong> <\/em>(&#8230;)<em> (3) La Agencia Tributaria incorporar\u00e1 en la motivaci\u00f3n de los actos en que se base la propuesta de regularizaci\u00f3n una valoraci\u00f3n expresa de las alegaciones del contribuyente <\/em>(&#8230;) <em>(5) La Agencia Tributaria procurar\u00e1 que <strong>todas las cuestiones de hecho relevantes<\/strong> para practicar la liquidaci\u00f3n <strong>as\u00ed como la actividad probatoria, se conozcan y discutan adecuadamente durante las actuaciones inspectoras previas a la firma del acta<\/strong> o, en su caso, en las actuaciones complementarias que se acuerden al efecto<\/em>&#8230;\u00bb.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>1.- El \u00abForo de Grandes Empresas\u00bb, puesto en marcha por la Agencia Estatal de Administraci\u00f3n Tributaria (AEAT) con el objeto de establecer un centro de discusi\u00f3n con los grandes contribuyentes (concretamente, con los obligados tributarios adscritos a la Delegaci\u00f3n Central de Grandes Contribuyentes) en el que se estudien los principales problemas concernientes a la aplicaci\u00f3n [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":717,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v22.9 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>El &quot;Foro de Grandes Empresas&quot;, \u00bfun primer paso en la creaci\u00f3n de un nuevo marco de relaciones entre las Administraciones tributarias y los 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