{"id":2985,"date":"2021-11-08T18:55:51","date_gmt":"2021-11-08T18:55:51","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs.udima.es\/administracion-y-direccion-de-empresas\/?p=2985"},"modified":"2021-11-08T20:06:15","modified_gmt":"2021-11-08T20:06:15","slug":"el-gobierno-aprueba-un-real-decreto-ley-que-devuelve-la-constitucionalidad-al-impuesto-sobre-la-plusvalia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.udima.es\/administracion-y-direccion-de-empresas\/el-gobierno-aprueba-un-real-decreto-ley-que-devuelve-la-constitucionalidad-al-impuesto-sobre-la-plusvalia\/","title":{"rendered":"El Gobierno aprueba un Real Decreto ley que devuelve la constitucionalidad al Impuesto sobre la plusval\u00eda"},"content":{"rendered":"<p>El Consejo de Ministros ha aprobado este lunes un Real Decreto-ley con el que se adapta el texto refundido de la <strong>Ley Reguladora de las Haciendas Locales<\/strong> a la reciente jurisprudencia del Tribunal Constitucional respecto del Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana, <strong>seg\u00fan el acuerdo del que informa el Gobierno en una nota<\/strong>.<\/p>\n<p>Con la reforma legal se garantiza la constitucionalidad del tributo, se ofrece seguridad jur\u00eddica a los contribuyentes y certidumbre a los Ayuntamientos. Con el fin de dar cumplimiento al mandato del Tribunal Constitucional en sus sentencias de 2019 y 2021, el Real Decreto-ley adec\u00faa la base imponible del impuesto a la capacidad econ\u00f3mica efectiva del contribuyente.<\/p>\n<p>Para ello, se mejora la t\u00e9cnica de determinaci\u00f3n de la base imponible en el sistema objetivo, para que refleje en todo momento la realidad del mercado inmobiliario, y, adem\u00e1s, se convierte en optativo este sistema, permitiendo que la base imponible del impuesto sea la diferencia entre el valor de transmisi\u00f3n y el de adquisici\u00f3n de un terreno cuando as\u00ed lo solicite el obligado tributario.<\/p>\n<p>De esta forma se cumple la sentencia del pasado 26 de octubre que admiti\u00f3 como v\u00e1lido el m\u00e9todo objetivo de c\u00e1lculo de la base imponible siempre y cuando no fuera obligatorio y reflejara la realidad del mercado inmobiliario. La naturaleza del impuesto, que no discuti\u00f3 el Tribunal Constitucional, se mantiene.<\/p>\n<p>Es decir, el tributo grava el incremento del valor de los terrenos, puesto de manifiesto en el momento del devengo y experimentado a lo largo de un per\u00edodo de 20 a\u00f1os. El Real Decreto-ley establece que la base imponible del impuesto ser\u00e1 el resultado de multiplicar el valor catastral del suelo en el momento del devengo por los coeficientes que aprueben los Ayuntamientos, que en ning\u00fan caso podr\u00e1n exceder de los que se indican a continuaci\u00f3n en funci\u00f3n del n\u00famero de a\u00f1os transcurridos desde la adquisici\u00f3n del inmueble:<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-2988 alignleft\" src=\"https:\/\/blogs.udima.es\/administracion-y-direccion-de-empresas\/wp-content\/uploads\/2021\/11\/tabla-165x300.jpg\" alt=\"\" width=\"165\" height=\"300\" srcset=\"https:\/\/blogs.udima.es\/administracion-y-direccion-de-empresas\/wp-content\/uploads\/2021\/11\/tabla-165x300.jpg 165w, https:\/\/blogs.udima.es\/administracion-y-direccion-de-empresas\/wp-content\/uploads\/2021\/11\/tabla.jpg 406w\" sizes=\"(max-width: 165px) 100vw, 165px\" \/>Los coeficientes ser\u00e1n actualizados anualmente, con norma de rango legal \u2013podr\u00e1 llevarse a cabo, por ejemplo, en la Ley de Presupuestos Generales del Estado\u2013, teniendo en cuenta la evoluci\u00f3n del mercado inmobiliario. Adem\u00e1s, se reconoce la posibilidad de que los Ayuntamientos, a los solos efectos de este impuesto, corrijan hasta un 15% a la baja los valores catastrales del suelo en funci\u00f3n de su grado de actualizaci\u00f3n. Ello garantiza que el tributo se adapte a la realidad inmobiliaria de cada municipio.<\/p>\n<p>Este m\u00e9todo para calcular la base imponible es optativo ya que el contribuyente tiene la posibilidad de tributar en funci\u00f3n de la plusval\u00eda real obtenida en el momento de la transmisi\u00f3n de un inmueble y que se determina por la diferencia entre el valor de transmisi\u00f3n del suelo y el de adquisici\u00f3n. Si el contribuyente demuestra que la plusval\u00eda real es inferior a la resultante del m\u00e9todo de estimaci\u00f3n objetiva, podr\u00e1 aplicar la real.<\/p>\n<p>En las transmisiones de un inmueble en los que haya suelo y construcci\u00f3n, la plusval\u00eda real del terreno equivaldr\u00e1 a la diferencia entre el precio de venta y el de adquisici\u00f3n tras aplicarle la proporci\u00f3n que representa el valor catastral del suelo sobre el valor catastral total.<\/p>\n<p>Estos c\u00e1lculos podr\u00e1n ser objeto de comprobaci\u00f3n por parte de los Ayuntamientos, de acuerdo con una novedad que introduce la norma. As\u00ed, se da respuesta al mandato del Tribunal Constitucional de 2021 que establece que el m\u00e9todo objetivo de determinaci\u00f3n de la base imponible no puede ser el \u00fanico m\u00e9todo admitido legalmente. Ning\u00fan contribuyente pagar\u00e1 el impuesto si no obtiene una ganancia El Real Decreto-ley tambi\u00e9n da cumplimiento al mandato del Tribunal Constitucional en su sentencia 59\/2017 de no someter a tributaci\u00f3n aquellas situaciones de inexistencia de incremento de valor de los terrenos.<\/p>\n<p>Para ello, se introduce un nuevo supuesto de no sujeci\u00f3n al impuesto para las operaciones en que se constate, a instancia del contribuyente, que no se ha obtenido un incremento de valor. El interesado en acreditar la inexistencia de incremento de valor deber\u00e1 declarar la transmisi\u00f3n, as\u00ed como aportar los t\u00edtulos que documenten la transmisi\u00f3n y la adquisici\u00f3n.<\/p>\n<p>Para constatar la inexistencia de incremento de valor, como valor de transmisi\u00f3n o de adquisici\u00f3n se tomar\u00e1 el que sea mayor de entre el que conste en el t\u00edtulo que documente la operaci\u00f3n o el comprobado, en su caso, por la Administraci\u00f3n Tributaria, de acuerdo con la nueva facultad que se otorga a los Ayuntamientos.<\/p>\n<p>Las plusval\u00edas generadas en menos de un a\u00f1o tributar\u00e1n Tambi\u00e9n como novedad, ser\u00e1n gravadas las plusval\u00edas generadas en menos de un a\u00f1o, es decir, las que se producen cuando entre la fecha de adquisici\u00f3n y de transmisi\u00f3n ha transcurrido menos de un a\u00f1o y que, por tanto, pueden tener un car\u00e1cter m\u00e1s especulativo. Esta opci\u00f3n ya se est\u00e1 aplicando en algunas ciudades.<\/p>\n<p>Los Ayuntamientos que tengan establecido el Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana tendr\u00e1n un plazo de seis meses desde la entrada en vigor del Real Decreto-ley para adecuar sus normativas al nuevo marco legal. El Gobierno, con esta reforma, restablece la exigibilidad del impuesto, que hab\u00eda quedado en suspenso con la sentencia del Tribunal Constitucional del pasado 26 de octubre, dado que hab\u00eda dejado un vac\u00edo normativo para la determinaci\u00f3n de la base imponible, lo que imped\u00eda la liquidaci\u00f3n, comprobaci\u00f3n, recaudaci\u00f3n y revisi\u00f3n de este tributo.<\/p>\n<p>El Real Decreto-ley que aprueba hoy el Consejo de Ministros, por tanto, evita el riesgo de que los Ayuntamientos sufran una merma de sus recursos, incrementen su nivel de d\u00e9ficit o vean deteriorados los servicios que prestan a los ciudadanos. Asimismo, la norma acota el vac\u00edo legal que podr\u00eda haber provocado distorsiones en el mercado inmobiliario, al poder haberse convertido esta circunstancia en un incentivo para acelerar operaciones inmobiliarias que esquivaran la tributaci\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Consejo de Ministros ha aprobado este lunes un Real Decreto-ley con el que se adapta el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales a la reciente jurisprudencia del Tribunal Constitucional respecto del Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana, seg\u00fan el acuerdo del que informa el [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":39,"featured_media":2986,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v22.9 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>El Gobierno aprueba un Real Decreto ley que devuelve la constitucionalidad al Impuesto sobre la plusval\u00eda - 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