{"id":2625,"date":"2019-03-21T16:29:27","date_gmt":"2019-03-21T16:29:27","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs.udima.es\/administracion-y-direccion-de-empresas\/?p=2625"},"modified":"2019-03-21T16:29:39","modified_gmt":"2019-03-21T16:29:39","slug":"ayudas-de-estado-y-clubes-de-futbol-espanoles-que-opina-el-tribunal-general-de-la-union-europea","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.udima.es\/administracion-y-direccion-de-empresas\/ayudas-de-estado-y-clubes-de-futbol-espanoles-que-opina-el-tribunal-general-de-la-union-europea\/","title":{"rendered":"Ayudas de estado y clubes de f\u00fatbol espa\u00f1oles. \u00bfQu\u00e9 opina el Tribunal General de la Uni\u00f3n Europea?"},"content":{"rendered":"
\"\"

Judge hitting gavel<\/p><\/div>\n

El Tribunal General de la Uni\u00f3n Europea <\/span><\/span><\/span>se <\/span><\/span><\/span>pronunci\u00f3<\/span><\/span><\/span> el 26 de febrero de 2019 <\/span><\/span><\/span>(<\/span><\/span><\/span>asunto<\/span><\/span><\/span>s <\/span><\/span><\/span>T-679\/16<\/i><\/span><\/span><\/span> y<\/span><\/span><\/span> T-<\/i><\/span><\/span><\/span>865<\/i><\/span><\/span><\/span>\/16<\/i><\/span><\/span><\/span>) sobre <\/span><\/span><\/span>la <\/span><\/span><\/span>D<\/span><\/span><\/span>ecisi\u00f3n (UE) 2016\/2391 de la Comisi\u00f3n Europea, de <\/span><\/span><\/span>4 de julio de <\/span><\/span><\/span>2016, que calificaba el r\u00e9gimen fiscal especial del que habr\u00edan disfrutado <\/span><\/span><\/span>desde 1990 a 2015 cuatro clubes de f\u00fatbol (<\/span><\/span><\/span>Athletic Club, F\u00fatbol Club Barcelona, Real Madrid Club de F\u00fatbol y Club Atl\u00e9tico Osasuna<\/span><\/span><\/span>) <\/span><\/span><\/span>como <\/span><\/span><\/span>ayuda de estado contrarias al Derecho de la Uni\u00f3n Europea.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

<\/a>La Ley 10\/1990, de 15 de octubre, del Deporte,\u00a0<\/span><\/span><\/span>oblig\u00f3 a los clubes deportivos profesionales espa\u00f1oles a reconvertirse en <\/span><\/span><\/span>sociedades an\u00f3nimas deportivas (\u201cSAD\u201d)<\/span><\/span><\/span>, <\/span><\/span><\/span>con la finalidad de dotarlos de mayor transparencia<\/span><\/span><\/span>. <\/span><\/span><\/span>No obstante<\/span><\/span><\/span>, se <\/span><\/span><\/span>establec\u00eda<\/span><\/span><\/span> una excepci\u00f3n <\/span><\/span><\/span>en virtud de la cual<\/span><\/span><\/span> los clubes que hubieran obtenido resultados econ\u00f3micos positivos en los ejercicios anteriores pod\u00edan seguir funcionando bajo la forma de clubes deportivos. <\/span><\/span><\/span>En concreto, e<\/span><\/span><\/span>l Athletic Club, el F\u00fatbol Club Barcelona, el Real Madrid Club de F\u00fatbol y el Club Atl\u00e9tico Osasuna se acogieron a dicha medida<\/span><\/span><\/span>.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Esto implicaba que a estos cuatro equipos se les aplicaba un tipo de gravamen del 25 por ciento (<\/span><\/span><\/span>propio de <\/span><\/span><\/span>las organizaciones sin \u00e1nimo de lucro), frente al 30 por ciento <\/span><\/span><\/span>(un 5 por ciento superior) <\/span><\/span><\/span>que resultaba de aplicaci\u00f3n a los clubes de f\u00fatbol que se hab\u00edan reconvertido en SADs. <\/span><\/span><\/span>Los cuatro clubes se beneficiaron de este tipo impositivo aproximadamente durante 20 a\u00f1os. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Por aquel entonces l<\/span><\/span><\/span>a Comisi\u00f3n <\/span><\/span><\/span>entendi\u00f3<\/span><\/span><\/span> que <\/span><\/span><\/span>esta situaci\u00f3n <\/span><\/span><\/span>-la existencia de <\/span><\/span><\/span>reg\u00edmenes fiscales diferenciados<\/span><\/span><\/span>–<\/span><\/span><\/span> no era compatible con el mercado interior, ordenando a Espa\u00f1a que lo <\/span><\/span><\/span>eliminase<\/span><\/span><\/span> y recuperase la <\/span><\/span><\/span>ventaja obtenida por los clubes <\/span><\/span><\/span>por <\/span><\/span><\/span>esta<\/span><\/span><\/span> diferencia <\/span><\/span><\/span>de tributaci\u00f3n<\/span><\/span><\/span>. <\/span><\/span><\/span>Espa\u00f1a adopt\u00f3 su legislaci\u00f3n sobre el Impuesto sobre Sociedades a partir de enero de 2016 para eliminar las ventajas indebidas recibidas en el pasado. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

El <\/span><\/span><\/span>F\u00fatbol Club Barcelona<\/span><\/span><\/span> y el <\/span><\/span><\/span>Athl<\/span><\/span><\/span>etic Club<\/span><\/span><\/span> recurrieron la decisi\u00f3n, aportando el Real Madrid <\/span><\/span><\/span>Club de F\u00fatbol <\/span><\/span><\/span>pruebas <\/span><\/span><\/span>que demostraban<\/span><\/span><\/span> que el r\u00e9gimen fiscal de los clubes de f\u00fatbol sin \u00e1nimo de lucro <\/span><\/span><\/span>resultaba<\/span><\/span><\/span> m\u00e1s desfavorable <\/span><\/span><\/span>que el de las <\/span><\/span><\/span>SAD<\/span><\/span><\/span>s (pues, por ejemplo, estas \u00faltimas<\/span><\/span><\/span> obten\u00edan <\/span><\/span><\/span>una deducci\u00f3n fiscal mayor por la reinversi\u00f3n de beneficios extraordinarios –<\/span><\/span><\/span>especialmente llamativa<\/span><\/span><\/span> en los casos de traspaso de jugadores-)<\/span><\/span><\/span>. <\/span><\/span><\/span>No obstante, la Comisi\u00f3n Europea, aportando un estudio realizado por el Gobierno de Espa\u00f1a, consigui\u00f3 demostrar que en la mayor\u00eda de los ejercicios los clubes deportivos sin \u00e1nimo de lucro tributaban por debajo de las SADs. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

A\u00f1os despu\u00e9s, m<\/span><\/span><\/span>ediante sentencia dictada en el asunto <\/span><\/span><\/span>T-865\/16<\/i><\/span><\/span><\/span> (<\/span><\/span><\/span>F\u00fatbol Club Barcelona\/Comisi\u00f3n<\/span><\/span><\/span>)<\/span><\/span><\/span> el Tribunal General <\/span><\/span><\/span>ha <\/span><\/span><\/span>anula<\/span><\/span><\/span>do<\/span><\/span><\/span> la Decisi\u00f3n de la Comisi\u00f3n. En cambio, <\/span><\/span><\/span>se ha<\/span><\/span><\/span> desestima<\/span><\/span><\/span>do<\/span><\/span><\/span> el recurso del Athletic Club en el asunto <\/span><\/span><\/span>T-679\/16<\/i><\/span><\/span><\/span>.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

El Tribunal <\/span><\/span><\/span>a<\/span><\/span><\/span>naliza si la Comisi\u00f3n acredit\u00f3 suficientemente que el r\u00e9gimen fiscal de las entidades sin \u00e1nimo de lucro, considerado en su conjunto, era de tal naturaleza que colocaba a sus beneficiarios en una situaci\u00f3n m\u00e1s ventajosa que si hubieran debido operar bajo la forma de SAD. <\/span><\/span><\/span>Se<\/span><\/span><\/span> observa que <\/span><\/span><\/span>l<\/span><\/span><\/span>a Comisi\u00f3n se hab\u00eda basado en unas cifras que figuraban en un estudio aportado por Espa\u00f1a, y hab\u00eda afirmado sobre esa base que, en la mayor\u00eda de los ejercicios, la imposici\u00f3n efectiva de los clubes de f\u00fatbol profesional que tributaban como entidades sin \u00e1nimo de lucro era inferior a la de entidades comparables sujetas al r\u00e9gimen fiscal general. Ahora bien, esas cifras correspond\u00edan a datos agregados, referidos indistintamente a todos los sectores y a todos los operadores, y s\u00f3lo abarcaban cuatro ejercicios, mientras que el per\u00edodo de aplicaci\u00f3n del r\u00e9gimen controvertido se hab\u00eda extendido de 1990 a 2015. El Tribunal deduce de ello que la Comisi\u00f3n cometi\u00f3 un error en la apreciaci\u00f3n de los hechos. Por consiguiente, el Tribunal hace constar que la Comisi\u00f3n, a quien incumb\u00eda la carga de la prueba, no acredit\u00f3 suficientemente con arreglo a Derecho que la medida controvertida confiriese una ventaja a sus beneficiarios.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Tambi\u00e9n en 2016 la Comisi\u00f3n investig\u00f3 los avales otorgados por el Instituto Valenciano de Finanzas por pr\u00e9stamos concedidos a tres clubes de f\u00fatbol de la Comunidad Valenciana (Valencia Club de F\u00fatbol, H\u00e9rcules de Alicante Club de F\u00fatbol y Elche Club de F\u00fatbol), que permiti\u00f3 a estos obtener los pr\u00e9stamos en condiciones m\u00e1s favorables. <\/span><\/span><\/span>La financiaci\u00f3n estatal no estaba vinculada a un plan de reestructuraci\u00f3n de los clubes con vistas a su viabilidad y ninguno de ellos aplic\u00f3 medidas compensatorias para contrarrestar el falseamiento de la competencia ocasionado por la ayuda. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

A<\/span><\/span><\/span>hora, el T<\/span><\/span><\/span>r<\/span><\/span><\/span>ibunal General, en su Sentencia de 20 de marzo de 2019 (Asunto T-766\/16), <\/span><\/span><\/span>ha decidido anular en lo que respecta al H\u00e9rcules Club de F\u00fatbol la Decisi\u00f3n (UE) 2017\/365 de la Comisi\u00f3n, de 4 de julio de 2016, por entender que la misma<\/span><\/span><\/span> carece de una \u201cmotivaci\u00f3n\u201d bien explicada. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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